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全国政协常委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵 “我们有信心打赢污染防治这场攻坚战”

来源:中国环境报  撰写日期:2019年03月11日  [ ]

  中国环境报记者张倩摄

  中国环境报记者 张倩

  全国两会期间的首场“委员通道”上,全国政协常委、民进湖南省委主委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵再次将公众的目光聚焦到长江生态环境和江豚保护上。

  作为全国两会的熟面孔,潘碧灵在每年的两会上都会呼吁人们投入更多的关注在生态环境保护上,今年也不例外。

  “我为江豚代言,江豚数量也为水环境质量代言”

  “最近我提到江豚数量增加,很多人说我为江豚代言,其实江豚数量也在为我们的水环境质量代言。”潘碧灵这样说道,“这很好地说明了过去一年在水环境保护方面,我们确实做出了成绩。2018年,洞庭湖11个湖体断面总磷浓度持续降低,达到0.069毫克/升,较2015年下降38.4%,其他因子达到Ⅲ类标准。这也使得江豚的生存环境得到了进一步改善。”

  据了解,去年湖南持续推进湘江保护和治理“一号重点工程”,严抓洞庭湖生态环境整治,扎实开展长江岸线专项整治等行动,全省地表水水质总体为优,国家“水十条”60个考核断面优于Ⅲ类水质比例为90%,达到国家考核要求(86.7%),同比提升1.7%,取得了阶段性的成果。

  同时,潘碧灵认为,中央生态环保督察进一步推动加快了水环境质量的改善。湖南省中央生态环保督察76项整改任务,完成和基本完成有56项,达到序时进度6项,有效解决了洞庭湖非法采砂、欧美黑杨清理、东江饮用水水源保护区违规建设项目退出、南岳衡山采矿权清理等一批难点问题。中央领导批示和专项督察指出的下塞湖矮围问题得到迅速整改。

  尽管完成了整改任务,水环境质量得到了阶段性的改善,但潘碧灵坦言,改善洞庭湖水环境质量依然是下一步工作的重点。

  “湘、资、沅、澧四水都通过洞庭湖汇入长江,洞庭湖在维护长江中下游生态平衡和江湖关系上起着不可或缺的重要作用。所以接下来,我们会以长江湖南段专项整治、洞庭湖生态环境整治专项行动、湘江保护和治理第三个三年行动计划为抓手,强力推进保护工作。我们将以问题为导向,按照条块结合、省地联动的原则,加快推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域的整治。”潘碧灵告诉记者。

  “我们有土壤污染治理专项资金了”

  在岳麓书院大门上有这样一副对联——惟楚有材,于斯为盛。此“材”非彼“材”。如果展开一幅标有我国有色金属储量的地图,那湖南是当之无愧的有色金属大省。但与此同时,湖南由于积症已久,面临着不同于其他省市的土壤污染防治压力。

  那么,去年以来土壤污染防治成效如何?

  “用4个词总结我们的工作,那就是打基础、建体系、控风险、守底线。”潘碧灵介绍道,去年湖南全面展开农用地土壤污染状况详查工作,布设了42696个点位,形成了全省的土壤环境大数据,另外还开展重点行业企业用地调查,目前完成了98.9%的地块信息采集。

  “值得一提的是,我们有土壤污染治理专项资金了。我们制定《湖南省土壤污染防治专项资金项目管理规程》《湖南省土壤污染防治专项资金项目验收指南(试行)》,这样一来,土壤污染防治工作的进程将会进一步加速;再加上现在我们一直致力于推进地方立法,省人大已将《湖南省土壤污染防治条例》列入2019年立法出台计划。这些机制的完善、体制的建设给土壤污染防治工作提供了有力的保障。”

  潘碧灵表示,有了体制机制的保障,湖南将继续发力,啃下土壤重金属污染这块“硬骨头”。

  接下来,湖南将开展重金属污染整治,力争切断重金属污染物进入农田的链条。同时,将重金属减排目标任务分解落实到有关涉重金属重点行业企业,收紧收严环境准入的标准,加大力度严格执法,多方协调联动、多措并举,发挥打好土壤污染防治攻坚战的合力。

  “既要鱼翔浅底,也要鹰击长空”

  谈到湖南的突出生态环境问题,人们更常想到的是水和土。但在潘碧灵眼中,省内一些城市,因为受输入性污染和本地机动车排放、扬尘、餐饮油烟等面源污染,在“大气污染防治特护期”(每年1016日至次年315日被定为湖南省的大气污染防治特护时期)时环境形势依然严峻,长株潭等通道城市问题最为突出。

  “水环境和土壤环境虽然一直是我们工作的重点,但一些通道城市大气污染问题也亟待解决。我们既要鱼翔浅底,也要鹰击长空,大气质量也得抓。”潘碧灵这样告诉记者。

  据潘碧灵介绍,在2018年,针对长株潭地区的大气问题,湖南先后制定出台了蓝天保卫战三年实施方案、2018年度工作方案、大气污染防治特护期实施方案和联防联控工作方案等,对具体的工作部署进行总体谋划、统筹安排。期间,各部门密切配合,强化了特护期大气污染防治和联防联控。不仅如此,在减少工业污染排放、严控移动源污染、强化面源污染管控上也取得了良好的效果。

  全年合计完成了735个大气污染治理项目,实现了全省30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放全覆盖,纳入“夏季攻势”任务清单中的2582辆高排放公交车全部淘汰更新,减排效果显著。

  “今年,我们将推进长沙市完成大气超级站建设,长株潭及传输通道城市完成组分站建设,传输通道城市完成大气环境质量网格化监管系统建设,建成相对完善的大气监测监控网络体系,从而进一步加强大气污染防治能力建设。今年1月,受不利气象条件和外源输入性污染等因素影响,省内重污染天气频发,环境空气质量有所下降。尽管开局不太乐观,但我们有爬坡过坎的信心,相信全省上下联动、齐力攻坚,我们就一定能打好污染防治这场攻坚战和持久战,同时,也希望国家大力支持我们省大气污染防治工作,将‘两湖’地区列入国家大气污染防治重点地区,给予专项资金支持。”潘碧灵说。

 

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